Trasparenza sulle modalità con cui è stato affidato uno degli appuntamenti di “Estività 2026”. Il movimento Futuro Nazionale, attraverso il proprio rappresentante Stefano Benedetti, ha presentato un’istanza di accesso agli atti al Comune di Massa per acquisire tutta la documentazione relativa all’organizzazione dell’evento “Italo – Il Party Karaoke Italiano”, svoltosi il 4 luglio scorso in Piazza Betti e affidato a Radio Divina. La richiesta punta a fare luce sulle procedure di affidamento, sugli eventuali criteri adottati nella scelta dell’emittente e sulla vicenda che ha portato all’esclusione di Radio Nostalgia dal programma estivo comunale. Benedetti chiede inoltre di verificare l’eventuale sussistenza di un conflitto di interessi e di conoscere gli atti amministrativi e le comunicazioni che hanno preceduto la decisione dell’amministrazione.
ISTANZA DI ACCESSO AGLI ATTI AMMINISTRATIVI
(artt. 22 e ss. Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.; art. 5 D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 — accesso civico generalizzato)
Al Comune di Massa
Alla c.a. del Sindaco, dott. Francesco Persiani
Al Segretario Generale del Comune di Massa
Alla c.a. del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT)
Alla c.a. dell’Assessora al Turismo e ai Grandi Eventi, Giorgia Garau
Al Settore/Servizio competente in materia di Turismo, Cultura e Grandi Eventi
P.c. Al Difensore Civico Regionale
P.c. Al Prefetto di Massa Carrara
Oggetto: Istanza di accesso agli atti relativi all’affidamento dell’organizzazione dell’evento “Italo – Il Party Karaoke Italiano” (Piazza Betti, Marina di Massa, 4 luglio 2026), inserito nel programma “Estività 2026”
Il sottoscritto Stefano Benedetti, nella qualità di esponente e rappresentante politico del movimento Futuro Nazionale, ai sensi e per gli effetti degli artt. 22, 24 e 25 della L. 241/1990, nonché dell’art. 5 del D.Lgs. 33/2013,
CHIEDE
di poter prendere visione ed estrarre copia, anche in formato digitale, della seguente documentazione amministrativa relativa all’organizzazione dell’evento in oggetto, inserito nel calendario “Estività 2026” promosso dal Comune di Massa:
-La determina dirigenziale e/o la delibera di Giunta con cui è stato approvato il programma “Estività 2026” e, in particolare, l’inserimento dell’evento “Italo – Il Party Karaoke Italiano” del 4 luglio 2026 in Piazza Betti;
L’atto (determina, delibera, ordine di servizio o altro provvedimento) con cui è stata individuata e affidata a Radio Divina l’organizzazione/promozione dell’evento, con indicazione della procedura seguita (affidamento diretto, avviso pubblico, manifestazione di interesse, ecc.);
-copia dell’eventuale contratto, convenzione, disciplinare d’incarico o lettera d’ordine sottoscritti tra il Comune di Massa e Radio Divina (o il gruppo editoriale di riferimento), con relativo importo, se previsto, posto a carico dell’ente o di terzi;
-copia di eventuali richieste di preventivo, inviti a presentare proposta, manifestazioni di interesse o comunicazioni analoghe rivolte dal Comune ad altre emittenti radiofoniche del territorio, con specifico riferimento a Radio Nostalgia, per l’organizzazione di eventi rientranti nel programma “Estività 2026”;
-copia della corrispondenza (email, PEC, comunicazioni scritte) intercorsa tra l’Assessorato al Turismo e ai Grandi Eventi e Radio Divina, Radio Nostalgia, o altre emittenti, relativa alla programmazione degli eventi estivi 2026;
-i criteri e/o il regolamento comunale, ove esistente, in base ai quali vengono selezionati i soggetti (radio, associazioni, operatori) incaricati dell’organizzazione o promozione di eventi pubblici comunali;
-l’eventuale dichiarazione di astensione per conflitto di interessi resa dall’assessora Giorgia Garau ai sensi dell’art. 78 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL) e dell’art. 6-bis della L. 241/1990, ovvero ogni altra valutazione formale, anche interna, circa la sussistenza di un possibile conflitto di interessi in relazione al procedimento di affidamento dell’evento in oggetto;
-copia di ogni comunicazione, anche informale (email, messaggistica istituzionale, verbali di incontro), intercorsa tra l’Amministrazione comunale e Radio Nostalgia relativa a un eventuale accordo, anche verbale, per l’organizzazione di un evento nell’ambito del programma “Estività 2026”, nonché copia dell’atto o della comunicazione con cui tale accordo sarebbe stato successivamente non confermato, con l’indicazione delle relative motivazioni (incluse eventuali motivazioni di carattere economico/assenza di fondi);
-il capitolo di bilancio e il relativo stanziamento a copertura dell’evento “Italo – Il Party Karaoke Italiano”, con indicazione se lo stesso comporti oneri economici a carico del Comune, al fine di verificare la compatibilità con quanto eventualmente comunicato a Radio Nostalgia circa l’assenza di fondi disponibili;
-il verbale (o resoconto) della seduta di Consiglio Comunale nella quale è stata discussa la vicenda relativa all’esclusione di Radio Nostalgia dal programma “Estività 2026”, comprensivo delle dichiarazioni rese in merito dal Sindaco e/o da altri componenti della Giunta, con particolare riferimento all’affermazione secondo cui la scelta di non riconfermare Radio Nostalgia sarebbe stata “una scelta di opportunità” rientrante nella discrezionalità dell’ente;
-ogni altro atto, nota istruttoria o documento amministrativo, anche interno, posto a fondamento della scelta di affidare l’evento del 4 luglio 2026 a Radio Divina anziché ad altre emittenti del territorio.
Motivazione dell’istanza
La presente richiesta trova fondamento nell’interesse pubblico alla trasparenza dell’azione amministrativa, con particolare riferimento ai criteri di scelta dei soggetti incaricati dell’organizzazione di eventi pubblici finanziati o patrocinati dal Comune. Si rileva che, a fronte delle rimostranze pubblicamente manifestate da Radio Nostalgia e delle richieste di chiarimento avanzate anche dai gruppi consiliari di opposizione, l’Amministrazione si è limitata a dichiarazioni orali in sede di Consiglio Comunale, senza produrre alcuna documentazione a supporto di quanto affermato circa la natura discrezionale e non vincolata della scelta operata. Si rende pertanto necessario acquisire la documentazione istruttoria sottostante, anche al fine di valutare la sussistenza di eventuali situazioni di conflitto di interesse, anche solo potenziale, alla luce di elementi di pubblico dominio relativi ai rapporti personali dell’assessora competente.
Si richiama, a tal proposito, il diritto di accesso civico generalizzato di cui all’art. 5, comma 2, del D.Lgs. 33/2013, che non richiede la dimostrazione di un interesse qualificato, oltre al diritto di accesso documentale ex art. 22 L. 241/1990, che il sottoscritto esercita anche in qualità di soggetto portatore di un interesse diretto, concreto e attuale, quale esponente politico attivo sul territorio.
Si chiede che la documentazione venga messa a disposizione, secondo le modalità che l’Amministrazione riterrà più opportune (visione, copia cartacea, invio telematico), entro i termini di legge previsti dagli artt. 25 L. 241/1990 e 5 D.Lgs. 33/2013 (30 giorni per l’accesso documentale; di norma 30 giorni, prorogabili, per l’accesso civico generalizzato).
Si resta a disposizione per ogni chiarimento in merito alla presente istanza.
Distinti saluti.
Stefano Benedetti
Futuro Nazionale
Massa 11 luglio 2026